Решение Гражданское дело 2-1639/2017 ~ М-663/2017 Сергиево-Посадский городской суд

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года г. Сергиев Посад МО

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Зайцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ЕВ к Администрации г. Сергиев Посад об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Кузнецова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Сергиев Посад об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение.

    В судебное заседание истец Кузнецова Е.В. явилась, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила суду, что постановлением Администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма» Кузнецова Е.В. признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, составом семьи из двух человек: Кузнецова Е.В., дочь Кузнецова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, всего зарегистрировано 4 человека. Указала, что несовершеннолетняя Кузнецова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России МСЭ-2015 №, которой Кузнецовой Д.И. установлена повторная инвалидность на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Справкой Администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-з/о подтверждается, что Кузнецова Е.В., составом семьи из двух человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Сергиев Посад с 2015 года, номер очереди на ДД.ММ.ГГГГ №. Медицинским заключением № ГБУЗ МОПБ №, по заключению ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что несовершеннолетняя Кузнецова Д.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания (психического расстройства). Просит суд, обязать Администрацию г. Сергиев Посад предоставить истцу во внеочередном порядке жилое помещение в городском поселении Сергиев Посад по договору социального найма на состав семьи из двух человек, с учетом прав Кузнецовой Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь. Просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г. Сергиев Посад по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась, обоснованных возражений против удовлетворения исковых требований не заявила. Признала, что Кузнецова Е.В. в составе семьи из двух человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на очередь. Не оспаривала, что несовершеннолетняя Кузнецова Д.И. является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое в соответствии с номами действующего ЖК РФ дает право на внеочередное предоставления жилого помещения по договору социального найма.

    Выслушав мнения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Кузнецова Е.В. является матерью несовершеннолетней Кузнецовой Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о рождении (л.д. 8).

    Постановлением Администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма» Кузнецова Е.В. признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи из двух человек: Кузнецова Е.В., дочь Кузнецова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м, в том числе жилой 25,5 кв.м, всего зарегистрировано 4 человека. Кузнецова Е.В. поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в городском поселении Сергиев Посад (л.д. 9).

    Справкой Администрации г. Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-з/о подтверждается, что Кузнецова Е.В., составом семьи из двух человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Сергиев Посад с 2015 года, номер очереди на ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

    Установлено, что несовершеннолетняя Кузнецова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой Бюро МСЭ № 55 ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России МСЭ-2015 №, которой Кузнецовой Д.И. установлена повторная инвалидность на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Медицинским заключением № 5 ГБУЗ МОПБ № 5, по заключению ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что несовершеннолетняя Кузнецова Д.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания (психического расстройства) F-71.08 (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ закреплено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5).

    Постановлением Правительства РФ № 378 от 10.06.2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, согласно которому хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями являются тяжелой формой хронических заболеваний, имеющие код F00 - F99.

    В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении данного спора, суд учитывает разъяснения Верховного Суда РФ, данные в определении ВС РФ от 22.01.2013 года № 18-КГ12-92 о том, что норма части 2 статьи 57 ЖК К не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 49, 51, 57 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кузнецова ЕВ к Администрации г. Сергиев Посад об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение удовлетворить.

    Обязать Администрацию г. Сергиев Посад предоставить во внеочередном порядке Кузнецова ЕВ жилое помещение в городском поселении Сергиев Посад по договору социального найма на состав семьи из двух человек, учетом прав Кузнецова ДИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

-

Судья М.А. Миридонова