РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 168 юристов.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Решение Гражданское дело 2-162/2017 (2-1984/2016;) ~ М-2086/2016 Слободской районный суд

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    2-162/2017 (2-1984/2016;) ~ М-2086/2016
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Первая инстанция
  • Вид документа
    Решение
  • Категория гражданского дела
    2.065 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решений администраций муниципальных образований об отказе в назначении пенсии, в перерасчете пенсии за выслугу лет, о прекращен...
  • Субъект РФ
    Кировская область
  • Наименование Суда
    Слободской районный суд
  • Результат
    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
  • Судья
    Колодкин В. И.
  • Истец
    Колодкин С.А.
  • Ответчик
    Администрация Слободского района Кировской области
  • Дата поступления
    14.12.2016
  • Дата решения
    07.02.2017
  • Движение по делу
    14.12.2016 11:58 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 14.12.2016 16:17 [И] Передача материалов судье 15.12.2016 14:40 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 15.12.2016 14:40 [И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 15.12.2016 14:40 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 16.01.2017 09:00 [И] Судебное заседание [И] Заседание отложено (ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ) 07.02.2017 09:00 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО) 13.02.2017 09:32 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 15.02.2017 09:44 [И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело № 2-162/2017                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года              <адрес>

    <адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колодкина ФИО5 к администрации <адрес> о включении периодов работы на государственной гражданской службе в муниципальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Колодкин С.А. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о включении периодов работы на государственной гражданской службе в муниципальный стаж. В обоснование своих требований указывает, что является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о включении ему в муниципальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был включен решением комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в этом ему было отказано. Также в муниципальный стаж ему не был включен период работы в качестве <данные изъяты> в отделе вневедомственной охраны при отделе милиции <адрес> райисполкома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в должности <данные изъяты> на государственном сортоиспытательном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ считает незаконным, поскольку указанные периоды работы относятся к государственной гражданской службе и на основании ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗО «О муниципальной службе в <адрес>» подлежат включению в стаж муниципальной службы. На основании изложенного просит суд включить указанные периоды в стаж муниципальной службы с ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии.

В судебном заседании Колодкин С.А. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал. Дополнительно суду пояснил, что сторожем во вневедомственной охране работал в период очного обучения в свободное от нее время.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования Колодкина С.А. не признала. Суду пояснила, что согласно протоколу заседания комиссии по установлению муниципального стажа муниципальной службы муниципальных служащих от ДД.ММ.ГГГГ на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗО «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего <адрес>» истцу был установлен муниципальный стаж <данные изъяты>. Согласно протоколу заседания комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колодкину С.А. зачли в стаж государственной службы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, при этом не указано основание зачета этого периода. В стаж, указано лишь как иной период работы. Полагают, что указанный период был включен истцу в стаж государственной гражданской службы на основании п.4 Порядка исчисления стажа…, утвержденного Указом Президента РФ от 19 ноября 2007 года №1532, в частности как период замещения отдельных должностей специалистов на учреждениях, организациях, опыт и знание работы, в которых необходимы государствненным гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего РФ. Иные периоды также засчитываются в стаж муниципальной службы (следуя принципу учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы) в соответствии с п.4 ч.2 Закона Кировской области от 08.10.2007 г. №171-ЗО, как отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей замещаемой должности муниципальной службы – на основании решения комиссии. По заявлению Колодкина С.А., занимавшего должность <данные изъяты> управления сельского хозяйства администрации <адрес>, указанные периоды были зачтены в стаж муниципальной службы в совокупности 5 лет, как установлено законом. Таким образом, период работы истца в должности <данные изъяты> не подлежит включению в муниципальный стаж. Также не могут быть включены в специальный стаж истца периоды его работы в качестве <данные изъяты> в отделе вневедомственной охраны при отделе милиции <адрес> райисполкома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в должности <данные изъяты> на государственном сортоиспытательном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им не представлены доказательства, подтверждающие, что работа в указанных должностях относится к муниципальной службе. На основании изложенного в иске Колодкину С.А. просит отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Колодкин С.А. работал в должности <данные изъяты> <адрес> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> в отделе вневедомственной охраны при отделе милиции <адрес> райисполкома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности агронома на государственном сортоиспытательном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колодкину С.А. зачтен в стаж государственной гражданской службы период работы в должности <данные изъяты> <адрес> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) как иной период работы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение в установленном законом порядке незаконным не признано.

Согласно протоколу заседания комиссии по установлению муниципального стажа муниципальной службы муниципальных служащих администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗО «О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего <адрес>», заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ Колодкину С.А. был установлен муниципальный стаж <данные изъяты>.

Спорные периоды в стаж муниципальной службы включены не были.

В соответствии со ст.3 Закона Кировской области от 08.10.2007 г. №171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировской области, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Согласно ст.5 Закона Кировской области от 08.10.2007 г. №171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Кировской области (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы.

В силу п.п.2,3,4,6 ст.25 Закона Кировской области от 08.10.2007 г. №171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с ч.2 ст.54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которым необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, - на основании решения комиссии муниципального образования по исчислению стажа муниципальной службы в порядке, установленном муниципальным правовым актом. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи. При исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы). Установление стажа муниципальной службы муниципального служащего производится комиссией муниципального образования по исчислению стажа муниципальной службы, порядок создания, деятельности, права и обязанности которой определяются муниципальным правовым актом.

     В силу ст.54 ФЗ от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной службе» стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в части настоящей статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 19 ноября 2007 года №1532 установлено, что в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации засчитываются периоды работы (службы), которые до вступления в силу настоящего Указа были в установленном порядке включены (засчитаны) государственным гражданским служащим Российской Федерации в указанный стаж.

Согласно п.4 Порядка исчисления стажа государственной гражданской службы РФ …, утвержденного Указом Президента РФ от 19 ноября 20078 года №1532, стаж гражданской службы на основании решения руководителя государственного органа, лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Российской Федерации для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

    По смыслу приведенных положений законодательства, в стаж муниципальной службы включаются периоды работы на государственной гражданской службе, а также иные периоды трудовой деятельности, включенные в установленном порядке в срок службы.

Поскольку до поступления истца на муниципальную службу в управление сельского хозяйства <адрес> на должность специалиста, главного <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колодкину С.А. был зачтен в стаж государственной гражданской службы период работы в должности <данные изъяты> <адрес> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) как иной период работы для установления ежемесячной надбавки к должностному за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, то поэтому указанный период подлежит включению в стаж муниципальной службы истца.

Ссылку ответчика на не включение указанного периода в муниципальной стаж работы по причине того, что иной максимально возможный стаж в 5 лет истцу уже был включен, и спорный период работы в должности <данные изъяты> как иной период службы может быть включен только в стаж государственной гражданской службы суд считает несостоятельной, т.к. из смысла п.2. ст.25 Закона Кировской области от 08.10.2007 г. №171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» следует, что в стаж муниципальной службы наряду с отдельными периодами работы (службы), опыт и знания по которым необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, также включаются периоды замещения отдельных должностей специалистов в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Российской Федерации для выполнения должностных обязанностей сроком не более 5 лет.

    Период же работы истца в качестве <данные изъяты> в отделе вневедомственной охраны при отделе милиции <адрес> райисполкома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в должности <данные изъяты> на государтсвенном сортоиспытательном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению Колодкину С.А. в стаж муниципальной службы, поскольку им не представлены доказательства, подтверждающие, что работа в указанных должностях относится к муниципальной либо государственной гражданской службе.

    Согласно выписке из протокола заседания комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Колодкину С.А. с учетом зачтения в стаж государственной гражданской службы период работы в должности <данные изъяты> <адрес> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Следовательно, указанный период подлежит включению в стаж муниципальной службы с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец.

    На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Колодкина С.А. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить Колодкину ФИО6 на основании п.2 ст.25 Закона Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области» от 08 октября 2007 года №171-ЗО в стаж муниципальной службы период работы на государственной гражданской службе в должности <данные изъяты> <адрес> заказника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Колодкину ФИО7 к администрации <адрес> о включении периодов работы на государственной гражданской службе в стаж муниципальный службы отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:              В.И. Колодкин

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63