Решение Гражданское дело 2-1470/2017 ~ М-460/2017 Люберецкий городской суд

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Люберцы 06 марта 2017 года

Люберецкий городской суд Московский области в составе:

председательствующего судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре Малькове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузаковой Л. В., Пузаковой О. Н. и Айзина А. А. к Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование указав, что они постоянно проживают и зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, которая состоит из двух комнат, и имеет общую площадь - 44,40 кв.м., жилую - 30,50 кв.м.

Жилое помещение предоставлено на основании Ордера № серии 70 от ДД.ММ.ГГ выданного Исполнительным Комитетом Люберецкого Совета депутатов трудящихся гражданке Пузаковой В. Б., умершей ДД.ММ.ГГ году и членам ее семьи.

В настоящее время, согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы истцы: Пузакова Л.В., Пузакова О.Н. и Айзин А.А.

Истцы обращались к Администрации <адрес> по вопросу заключения с ними договора социального найма на данную квартиру, но получили отказ по тому основанию, что указанное жилое помещение по адресу: <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности <адрес>.

Правоотношения между сторонами носят характер договора социального найма жилого помещения, однако письменный договор найма жилого помещения отсутствует. Нанимателем указанной квартиры ранее являлась мать истицы - Пузакова В. Б., которая умерла ДД.ММ.ГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти № от 23.09.2015г. Данное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера на семью, состоящую из 3-х человек. В настоящее время истец желает заключить с администрацией <адрес> договор найма вышеуказанного жилого помещения. Заключение договора социального найма необходимо им для приватизации указанного жилого помещения.

Обратившись в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, получен отказ.

На протяжении длительного времени истец и члены ее семьи проживали в указанном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя, несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают необходимые платежи.

Поскольку истец - Пузакова Л. В. в ДД.ММ.ГГ была вселена своей матерью - Пузаковой В. Б. в качестве члена семьи нанимателя, то она приобрела равные с нанимателем права и обязанности, в том числе и право: бессрочно пользоваться жилым помещением, а также в связи со смертью нанимателя спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГ, изменения договора социального найма жилого помещения - требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Кроме того, с момента смерти матери, а именно с ДД.ММ.ГГ года и по настоящее время истец оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение, то есть несет бремя обязанностей по договору социального найма.

По мнению истцов, они пользуются данным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем имеются основания для признания Пузаковой Л.В. нанимателем жилого помещения и возложения на ответчика обязанности заключить с Пузаковой Л.В. и членами ее семьи договор социального найма спорной квартиры.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд: обязать администрацию городского поселения Люберцы Московской области заключить с Пузаковой Л. В. и членами ее семьи - Пузаковой О. Н. и Айзиным А. А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец Пузакова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истцы Айзин А.А. и Пузакова О.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, истица Пузакова О.Н. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик надлежаще извещался о месте и времени судебного разбирательства, представитель Администрации городского поселения Люберцы в суд не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.

Выслушав мнение истицы Пузаковой Л.В., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что иск не обоснован и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В статье 10 Жилищного Кодекса закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы Пузакова Л. В., Пузакова О. Н. и Айзин А. А. зарегистрированы в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, а именно: Пузакова Л.В. с ДД.ММ.ГГ, Пузакова О.Н. с ДД.ММ.ГГ, Айзин А.А. с ДД.ММ.ГГ.

Данное жилое помещение было предоставлено матери истицы Пузаковой Л. В. - Пузаковой В. Б. на основании ордера № серии 70 от ДД.ММ.ГГ выданного Исполнительным Комитетом Люберецкого Совета депутатов трудящихся на семью, состоящую из 3-х человек.

ДД.ММ.ГГ Пузакова В. Б. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГ.(л.д.10).

ДД.ММ.ГГ Пузакова Л.В. обратилась в Администрацию <адрес> муниципального района Московской области с заявлением о заключении договора социального найма (л.д.11).

Согласно ч. 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Из представленных документов следует, что на момент рассмотрения дела истцы зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, Пузакова Л. В. ДД.ММ.ГГ, Пузакова О. Н. с ДД.ММ.ГГ, Айзин А. А. с ДД.ММ.ГГ. Спорная квартира по адресу: <адрес>, самим истицам по договору социального найма не предоставлялась и не передавалась.

Администрация <адрес> муниципального района Московской области в ответ на заявление Пузаковой Л.В. отказала в удовлетворении просьбы, по тому основанию, что указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности <адрес> и не передавалось в муниципальную собственность <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП сведения о правах на указанную квартиру отсутствуют, согласно справке ГУП МО «МОБТИ» в архивах право собственности на указанную квартиру не учитывалось (л.д.13-14).

Доказательства передачи квартиры по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <адрес>, в ходе судебного разбирательства суду не представлены.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод, что Администрация <адрес> обоснованно отказала в удовлетворении заявления Пузаковой Л.В. поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность Администрации <адрес> не передавалось, следовательно, Администрация <адрес> не является собственником указанной квартиры и не может ей распоряжаться, в том числе заключать социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иные относимые и допустимые доказательства, в обоснование своих требований истцы суду не представили.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд считает, что в ходе судебного разбирательства истцы не представили суду относимые и допустимые доказательства в обоснование своего иска, в связи с чем, приходит к выводу, что требование истцов обязать Администрацию городского поселения Люберцы заключить договор социального найма не основано на действующих нормах закона, поэтому данное требование и не может быть удовлетворено, а иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пузаковой Л. В., Пузаковой О. Н. и Айзина А. А. к Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - оставить без удовлетворения, в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                  А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ