Решение Гражданское дело 2-1449/2017 ~ М-973/2017 Клинский городской суд

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-1449/2017 по иску Калекановой Г.С. в интересах РЕВУЦКОЙ Т.Ф. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

      Установил

Решением Давыдковского сельсовета народных депутатов Клинского района Московской области от /дата/ 1991 года № /номер/ «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек», Ревуцкой Т.Ф. предоставлен земельный участок в д. /адрес/ площадью /площадью/ га, для ведения личного подсобного хозяйства, с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек (л.д. 7).

/дата/ 2017 года Калеканова Г.С. в интересах Ревуцкой Т.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью /площадью/ кв. м, по адресу: /адрес/, ссылаясь на то, что этот земельный участок был предоставлен истице указанным выше Решением; начиная с 1991 года истица пользуется земельным участком, площадь которого фактически составляет /площадью/ кв. м; в процессе оформления выяснилось, что Решение, на основании которого истице выделялся земельный участок в собственность, не является основанием для постановки участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, о чём указано в решении Кадастровой палаты от /дата/ 2016 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (л.д. 10); однако отсутствие у истицы надлежащим образом оформленных документов на земельный участок площадью /площадью/ кв. м не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка; споров по границам земельного участка не имеется, что видно из акта согласования границ земельного участка со смежными землепользователями; во внесудебном порядке истица не смогла оформить право собственности на земельный участок площадью /площадью/ кв. м, потому и была вынуждена обратиться в суд; данным земельным участком меньшей площадью истица пользуется с 1991 года: она обрабатывает его, содержит в надлежащем состоянии; фактические границы занимаемого истицей земельного участка были определены кадастровым инженером Болтовским В.К.

В судебном заседании представитель истицы Ревуцкой Т.Ф. Ведяшкина В.И. иск поддержала, по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что истица обратилась в кадастровую палату для постановки земельного участка на кадастровый учет, но ей было отказано, т.к. представленные ею документы не являются правоустанавливающими; Администрация Клинского района не присваивает земельному участку почтовый адрес, т.к. сведения о нём отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, однако Давыдковский территориальный округ справкой от /дата/ 2015 года № /номер/ подтвердил принадлежность Ревуцкой Т.Ф. спорного земельного участка на основании указанного выше Решения, о чем указано в похозяйственной книге Давыдковского ТО за 1991-1996 г.г., а также предоставил земельному участку рекомендуемый почтовый адрес: /адрес/.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Красноженова Е.С. в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство от /дата/ 2017 о рассмотрения дела в отсутствии представителя Администрации, которая возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. в Решении от /дата/ 1991 года отсутствует адрес земельного участка, Давыдковский ТО рекомендует почтовый адрес, однако полномочия по присвоению почтового адреса отнесены к компетенции Администрации района, которая такой адрес спорному земельному участку не присваивала (л.д. 14-15).

Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности,

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе", действовавшего на момент принятия Давыдковским сельсоветом решения от /дата/ 1993 года № /номер/, в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

По ст. 8 того же Закона, при проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Как указано выше, истице на основании Решения Давыдковского сельского Совета народных депутатов Клинского района Московской области от /дата/ 1991 года № /номер/ «Об отводе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек» предоставлен земельный участок в д. /адрес/ площадью /площадью/ га, для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома и хозяйственных построек (л.д. 7).

Это Решение принято органом местного самоуправления на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе"; в Решении, действительно, не указано, на каком праве этот земельный участок предоставлен Ревуцкой Т.Ф., однако, на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", этот земельный участок считается предоставленным ей в собственность.

В 2015 году истица обратилась к кадастровому инженеру К. для проведения кадастровых работ и определения границ принадлежащего ей земельного участка.

После проведения кадастровых работ установлено, что общая площадь занимаемого истицей земельного участка составляет /площадью/ кв. м, а не /площадью/ кв. м, т.е. менее на /площадью/ кв. м.

Кадастровым инженером К. были подготовлены Межевой план и Акт согласования границ спорного земельного участка общей площадью /площадью/ кв. м, которые согласованы с владельцами соседних земельных участков - Кузнецовой С.В., Чекризовым В.А. (л.д. 8, 9).

В справке Давыдковского ТО Администрации КМР от /дата/ 2015 г. № /номер/ указано о том, что земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, площадью /площадью/ кв. м, (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), принадлежит Ревуцкой Т.Ф. на основании Решения Давыдковского сельского Совета народных депутатов Клинского района Московской области от /дата/ 1991 г. № \номер/, справка дана на основании данных похозяйственной книги Давыдковского территориального отдела за 1991-1996 г.г. (л.д. 5).

Отсутствие почтового адреса, присвоение которого находится в ведении Администрации Клинского муниципального района, не может быть основанием для ограничения права владельца участка Ревуцкой Т.Ф. получить его в собственность, тем более, что Давыдковский ТО предоставил земельному участку рекомендуемый почтовый адрес: /адрес/ (л.д. 6).

Поэтому суд считает заявленный иск основанным на законе, подтверждённым доказательствами и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать за РЕВУЦКОЙ Т.Ф. право собственности на земельный участок, на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 964 кв. м, находящийся по адресу: /адрес/, в границах, согласно плану фактических границ, составленному кадастровым инженером К. (квалификационный аттестат /номер/):

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности РЕВУЦКОЙ Т.Ф. на земельный участок на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью /площадью/ кв. м, находящийся по адресу: /адрес/, и постановки его на кадастровый учёт.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский     областной     суд через Клинский     городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года.

Судья: подпись А. П. Борщ