Решение Гражданское дело 2-139/2017 (2-2164/2016;) ~ М-2263/2016 Жуковский городской суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы просят суд признать необоснованным отказ администрации г.о.Жуковский от 03.10.2016г. в постановке на учет их многодетной семьи для бесплатного предоставления земельного участка, обязать администрацию поставить их многодетную семью на учет для бесплатного предоставления земельного участка.

В обосновании заявленных требований истица Дудченко Г. в судебном заседании пояснила, что с 28.02.2009г. их семья (Дудченко Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Дудченко Г., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, несовершеннолетних: Дудченко М.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко С.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения) временно зарегистрирована и проживает по адресу: г.Жуковский, <адрес>. В сентябре 2016г. они обратились в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о постановке их многодетной семьи на учет в целях бесплатного получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Ответом от 03.10.2016г. администрацией города им было отказано в предоставлении участка в соответствии с пп.2 п.3 ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», т.к. они зарегистрированы в Москве, а не в Московской области.

Отказ считают незаконным и необоснованным, поскольку их семья временно зарегистрирована и фактически проживает с 28.02.2009г. в г.Жуковский, дети ходят в школу и детский сад в г.Жуковский, прикреплены и наблюдаются в поликлинике г.Жуковский.

Истец Дудченко Г.Д. исковое заявление поддержал, пояснил, что обращался в администрацию по месту постоянной регистрации для получения земельного участка, но ему ничего не смогли пояснить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Жуковский исковые требования не признала и пояснила, что в силу Закона Московской области от 01.06.2011г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» данная семья не может быть поставлена на учет для бесплатного предоставления земельного участка, поскольку истцы на территории г.Жуковский имеют временную регистрацию, постоянно зарегистрированы в Москве, пользуются социальными льготами по месту постоянной регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В силу ст.39.5 ч.1 п.6 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется при предоставлении земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 части 3 Закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» предусмотрено, что право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет; трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области; члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области; члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Судом установлено, что Дудченко Г.Д. и Дудченко Г. состоят в браке с 2001 года (л.д.13).

От брака имеют несовершеннолетних детей Дудченко М.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко А.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Дудченко С.Г., ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.14-17).

Истцы постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу: г.Москва, <адрес> (Дудченко Г.Д. с 13.02.2001, Дудченко Г. с 20.05.2003г.)(л.д.10-11).

Дудченко Г.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г.Жуковский, <адрес> (л.д.7).

В данной квартире Дудченко Г.Д., Дудченко Г. и их несовершеннолетние дети временно зарегистрированы по 28.10.2024г. (л.д.8, 18-24).

Управлением социальной защиты населения района Южнопортового г.Москвы истцам Дудченко Г. и Дудченко Г.Д. выдано удостоверение многодетной семьи № 2711130026 (л.д.34).

26.09.2016г. Дудченко Г. обратилась в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка (л.д.43).

Согласно протоколу № 20 от 30.09.2016г. заседания Комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям в постановке на учет семье Дудченко Г. было отказано в связи с несоответствием п.п.2 п.3 ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011г. № 73/2011-ОЗ, поскольку заявитель и ее муж зарегистрированы постоянно в г.Москве (л.д.44-46).

У суда нет сомнения в том, что истцы и их дети проживают в квартире в г.Жуковский, в связи с тем, что дети посещают детские и медицинские учреждения в г.Жуковский (л.д.25-33).

В тоже время, как следует из ответа отдела социальной защиты населения района Южнопортовый г.Москвы, Дудченко Г.Д. является получателем социальных выплат многодетной семье в г.Москве, а также держателем социальной карты москвича (л.д.48). Данные обстоятельства истица не отрицала.

Таким образом, суд полагает, что с учетом получения истцами социальных льгот многодетным семья в г.Москве по месту жительства, оснований для предоставления льгот в Московской области, в том числе в виде бесплатного предоставления земельного участка, не имеется.

В связи с чем отказ Администрации г.о.Жуковский в постановке на учет семьи Дудченко для бесплатного предоставления земельного участка от 03.10.2016 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Дудченко Г.Д., Дудченко Г. к Администрации г.о.Жуковский о признании незаконным отказа в постановке на учет для бесплатного предоставления земельного участка от 03.10.2016 года и обязании поставить на учет для бесплатного предоставления земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский горсуд.

Судья: