Решение Гражданское дело 2-1186/2017 ~ М-419/2017 Химкинский городской суд

К делу <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» марта 2017 г.                                       г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Арзуманян Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186/2017 по исковому заявлению Зининой В. М. к ГУ - ГУ Пенсионный фонд России № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зинина В.М. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ Пенсионный фонд России № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указано, что решением об отказе в установлении пенсии <№ обезличен> от <дата>. в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Как указал истец, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,не включены периоды работы с <дата> по <дата> продолжительностью <данные изъяты> в ГКУ <адрес> содействия семейному воспитанию «Доверие», так как наименование учреждения не соответствует требованиям списка №2: Центр содействия семейному воспитанию данным Списком не предусмотрен.

Истец - Зинина В.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца - Черняева Н.И. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала и просила суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии <№ обезличен> от <дата>. в части отказа от включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности истца с <дата> по <дата> продолжительностью <данные изъяты> в ГКУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие», обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда ПФ №5 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с <дата>

Ответчик - представитель ГУ - ГУ Пенсионный фонд России № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в решении комиссии и послужившие отказом в назначении истцу досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее ФЗ-400) досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 по разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код позиции 2260000г, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют средний и младший медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей системы социального обеспечения.

Отказывая Зининой В.М. в назначении льготной страховой пенсии по старости, и включении в специальный стаж периода работа с <дата> по <дата>. Пенсионный фонд исходил из того, что такое учреждение как ГКУ «Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» не предусмотрено Списком №2.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Зинина В.М. с <дата> работала в ГКУ г.Москвы Детском доме - интернате для умственно отсталых детей № 28 Департамента социальной защиты населения города Москвы, обслуживая психически больных детей с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, с дополнительным отпуском и надбавкой к заработной плате за вредность, что подтверждается трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, должностными инструкциями санитарки.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 801н должность санитарка палатная относится к младшему медицинскому персоналу.

На основании Приказа от 01.10.2015г. № 947 Об утверждении Устава Государственного казенного учреждения города Москвы Центра содействия семейному воспитанию «Доверие» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы ГКУ Детский дом - интернат для умственно отсталых детей № 28 переименован в Государственное казенное учреждение города Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы, при этом суд находит установленным, что должность, место работы, функциональные обязанности Зининой В.М. не изменились, она также продолжает обслуживать психически больных детей, кормит их, моет, выполняет гигиенические процедуры, выводит на прогулки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются Уставом ГКУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» и Уставом ГКУ г.Москвы Детский дом - интернат для умственно отсталых детей № 28.

На основании вышеизложенного суд полагает, что спорный период работы в ГКУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» в должности санитарки палатной с <дата> по <дата>., подлежит зачету в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, который таким образом составит более 8 лет.

Учитывая, что Зинина В.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <дата> в возрасте <№ обезличен> года, суд, признавая незаконным решение комиссии в части отказа во включении периода работы в специальный стаж, обязывает ответчика зачесть указанный период в специальный стаж и назначить Зининой В.М. досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением - <дата>.

При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зининой В. М. к ГУ - ГУ Пенсионный фонд России № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ №5 по району Западное Дегунино об отказе в установлении пенсии от <дата>. <№ обезличен> в части отказа Зининой В. М. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности с <дата> по <дата>.

Включить Зининой В. М. работу в ГКУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Доверие» в должности санитарки палатной с <дата> по <дата>, продолжительностью <№ обезличен>., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды

Обязать ГУ - ГУ Пенсионный фонд России № 5 по г. Москве и Московской области назначить Зининой В. М. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 В.А. Татаров