- Движение по материалам дела
-
Номер Дела2-1046/2017 (2-7216/2016;) ~ М-7513/2016
-
Вид судопроизводстваГражданское дело
-
ИнстанцияПервая инстанция
-
Вид документаРешение
-
Категория гражданского дела2.200 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)
-
Субъект РФМосковская область
-
Наименование СудаМытищинский городской суд
-
РезультатИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
-
СудьяБорисик А. Л.
-
ИстецЧепурных Л.Ф.
-
ОтветчикГУП МО "Мособлгаз"
-
Дата поступления23.12.2016
-
Дата решения05.04.2017
-
Движение по делу23.12.2016 17:50 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 26.12.2016 11:22 [И] Передача материалов судье 26.12.2016 18:37 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 26.12.2016 18:37 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 26.12.2016 18:37 [И] Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания 14.02.2017 10:30 [И] Предварительное судебное заседание [И] Назначено судебное заседание 05.04.2017 10:30 [И] Судебное заседание [И] Рассмотрение дела начато с начала ((!) Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований) 05.04.2017 10:35 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО) 05.05.2017 16:12 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 29.06.2017 16:23 [И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2017 года Мытищинский городской суд Московской области
в составе судьи Борисик А.Л.,
при секретаре Докучаевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/17 по иску Чепурных Л. Ф. к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Чепурных Л.Ф. обратился в суд с иском к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным, мотивируя свои требования тем, что он, Чепурных Л.Ф., является членом СНТ «Солнечное», а также собственником земельного участка с кадастровым № площадью ФИО7 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение о газификации принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем, он обратился к ответчику за выдачей технических условий, согласовании проекта газификации и оформлении технической документации для прокладки газопровода к принадлежащему ему участку.
Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему на основании договора аренды заключенного с администрацией Пушкинского района был предоставлен земельный участок для прокладки трассы газопровода к принадлежащему ему участку, однако в настоящее время он лишен возможности произвести подключение участка к газопроводу, поскольку на арендованном земельном участке расположен газораспределительный пункт СНТ «Солнечное».
Указал, что он неоднократно обращался к ответчику на предмет ознакомления с технической документацией, на основании которой было осуществлено строительство ГРП СНТ «Солнечное» на предоставленном ему в аренду земельном участке, в удовлетворении которых ему было отказано.
Считает, что отказ ответчика в предоставлении информации о технической документации, на основании которой было осуществлено строительство ГРП СНТ «Солнечное» нарушает его права, как члена данного СНТ, а также как собственника земельного участка, расположенного на территории СНТ.
Истец Чепурных Л.Ф. просит признать незаконным отказ филиала ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Мытищимежрайгаз» в предоставлении информации на предмет газификации территории СНТ «Солнечное», обязать ответчика предоставить ему для ознакомления документацию, на основании которой совершены работы по установке газового оборудования СНТ «Солнечное» (л.д. 3).
В судебном заседании истец Чепурных Л.Ф., его представитель по доверенности Кузьмин Ю.А. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Пояснили, что истец вправе в силу закона знакомиться со спорными документами, поскольку он является членом данного СНТ, а в настоящее время является собственником земельного участка расположенного в границах СНТ, в связи с чем, он имеет право на ознакомление с документами, содержащими информацию о деятельности СНТ, а также о принадлежащем ему имуществе, тем более, что в настоящее время он лишен возможности подключения принадлежащего ему земельного участка к газопроводу ответчика, поскольку в СНТ «Солнечное» испрашиваемая им информация отсутствует по причине ее сдачи ответчику. Просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме (л.д. ).
Представитель ответчика – филиала ГУП МО «МОСОБГАЗ» «Мытищимежрайгаз» по доверенности Павлюченкова Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях.
Пояснила, что в ответ на неоднократные обращения истца с просьбой предоставить для ознакомления техническую документацию по газификации СНТ «Солнечное», ГУП МО «Мособлгаз» рекомендовало Чепурных Л.Ф. обратиться с данным запросом к заказчику строительства СНТ «Солнечное», так как ГУП МО «Мособлгаз» не имеет законных оснований для предоставления сведений, содержащих информацию о третьих лицах и сделках между ними.
Кроме того, заявителем обращения на газификацию <данные изъяты> капитальных жилых домов на участках № и № в СНТ «Солнечное» вблизи <адрес> которому были выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании полученной СНТ «Солнечное» документации по газификации всей территории данного СНТ за ним было зарегистрировано право общей долевой собственности на газопровод среднего давления, протяженностью <данные изъяты> м, и установку <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 12-13, ).
Представитель третьего лица – СНТ «Солнечное» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Чепурных Л.Ф. на основании Постановления Главы администрации Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельным участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 26).
Судом установлено, что на основании протокола общего собрания членов СНТ «Солнечное» № от ДД.ММ.ГГГГ Чепурных Л.Ф. является членом СНТ «Солнечное», в котором расположен принадлежащий ему участок, что подтверждается членской книжкой (л.д. 27-31).
Как указано выше, истец просит обязать ответчика предоставить ему для ознакомления техническую документацию на предмет газификации всей территории СНТ «Солнечное», поскольку на его обращение о предоставлении данной информации ему было отказано как СНТ «Солнечное», так и ответчиком (л.д. 7-8, 9-10).
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Согласно п.5 ст. 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - регулируемая деятельность субъектов естественных монополий).
Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей.
В силу п.2 ст. 8.1 ФЗ "О естественных монополиях" стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности, по каждой сфере деятельности субъектов естественных монополий.
В соответствии со стандартами раскрытия информации, уполномоченные в установленном порядке Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, вправе утверждать: формы, сроки и периодичность предоставления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу; правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).
Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года N 872.
Согласно п.11 указанных стандартов, субъекты естественных монополий раскрывают информацию о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по трубопроводам; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий.
Как указано выше, истец является собственником земельного участка № с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров, на территории СНТ «Солнечное» по адресу: <адрес> а также является членом данного товарищества.
Таким образом, суд находит установленным, что истец вправе знакомиться с документами СНТ «Солнечное» о деятельности товарищества, связанных с осуществлением им права владения принадлежащим ему земельного участка в порядке и в объеме, которые установлены положениями Федерального закона №66-ФЗ, а также уставом данного товарищества с момента принятия в члены товарищества.
Кроме того, в ходе рассмотрения спора установлено, что истец обращался к правлению СНТ «Солнечное» с заявлением о предоставлении документации по газификации территории данного товарищества, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку вся техническая документация находится в филиале ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Мытищимежрайгаз».
При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований Чепурных Л.Ф. в части предоставления информации о газификации всей территории СНТ «Солнечное» не имеется, поскольку предоставление в полном объеме технической документации по газификации всей территории данного товарищества приведет к нарушению прав других членов данного товарищества, сведения о персональных данных которых содержатся в ней.
С учетом установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от ответчика для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках).
При таких обстоятельствах, суд приходит к однозначному выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем, считает правильным обязать филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» предоставить истцу для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> в полном объеме на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках), с признанием отказа в данной части незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Чепурных Л. Ф. к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным – удовлетворить частично.
Обязать филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» предоставить Чепурных Л. Ф. для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> в полном объеме, а также техническую документацию на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках).
Признать отказ ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» в данной части незаконным.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский горсуд в течение месяца.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2017 года