Решение Гражданское дело 2-1001/2017 ~ М-230/2017 Химкинский городской суд

Дело <№ обезличен>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре И. В. Марчевском.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевляковой О. Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю., Бабушкина И. Ю. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки, Администрации городского округа Химки Московской области об обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей и установлении факта постоянного проживания на территории городского округа Химки,

УСТАНОВИЛ:

Шевлякова О. Ю., действующая в интересах несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю. и Бабушкин И.Ю. обратились в суд к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки, Администрации городского округа Химки Московской области с требованиями об обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей и установлении факта постоянного проживания на территории городского округа Химки.

В обоснование требований указано, что Бабушкин А. Ю., <дата> г.р., и Бабушкин И. Ю., <дата> г.р. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: их одинокая мать, Бабушкина И. Ю., решением Джанкойского районного суда от <дата> была лишена родительских прав. Распоряжениями управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Химки от <дата> <№ обезличен>р и <№ обезличен>р несовершеннолетние Бабушкин А.Ю. и Бабушкин И.Ю. были переданы на воспитание в приемную семью Шевляковой О. Ю.. Шевлякова О. Ю. и ее приемные дети являются гражданами Российской Федерации. В 2013 году несовершеннолетние Бабушкин А.Ю. и Бабушкин И.Ю. из Республики Крым, <адрес>А, <адрес> переехала в Московскую область, г.о. Химки на постоянное место жительства. Согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> Бабушкин И.Ю. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>, согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> Бабушкин А.Ю. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>. Фактический адрес их проживания по договору найма: Московская область., г. Химки, Ленинский прт, <адрес>. В данном населенном пункте по указанному адресу несовершеннолетний Бабушкин А.Ю. <дата> г.р. проживает со своим братом Бабушкиным И.Ю. и попечителем Шевляковой О.Ю. уже длительный период времени. Бабушкин А.Ю. учится в общеобразовательном учреждении г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>. Бабушкин И.Ю. закончил образовательное учреждение в г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>, состоит на учете в военкомате по адресу фактического проживания, кроме того, он с <дата> по настоящее время работает в ООО «Макдоналдс» в должности члена бригады ресторана.

Истец Шевлякова О. Ю., действующая в интересах несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Истец Бабушкин И.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Ответчик Администрация городского округа Химки Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, с целью не нарушения прав истца, учитывая согласие истца, положения ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, который извещался о времени и месте слушания дела, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бабушкин А. Ю., <дата> г.р., и Бабушкин И. Ю., <дата> г.р. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: их одинокая мать, Бабушкина И. Ю., решением Джанкойского районного суда от <дата> была лишена родительских прав.

Распоряжениями управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Химки от <дата> <№ обезличен>р и <№ обезличен>р несовершеннолетние Бабушкин А.Ю. и Бабушкин И.Ю. были переданы на воспитание в приемную семью Шевляковой О. Ю..

Шевлякова О. Ю. и ее приемные дети являются гражданами Российской Федерации.

В 2013 году несовершеннолетние Бабушкин А.Ю. и Бабушкин И.Ю. из Республики Крым, <адрес>А, <адрес> переехала в Московскую область, г.о. Химки на постоянное место жительства. Согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> Бабушкин И.Ю. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>, согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> Бабушкин А.Ю. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>. Фактический адрес их проживания по договору найма: Московская область., г. Химки, Ленинский прт, <адрес>.

В данном населенном пункте по указанному адресу несовершеннолетний Бабушкин А.Ю. <дата> г.р. проживает со своим братом Бабушкиным И.Ю. и попечителем Шевляковой О.Ю. уже длительный период времени. Бабушкин А.Ю. учится в общеобразовательном учреждении г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>. Бабушкин И.Ю. закончил образовательное учреждение в г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>, состоит на учете в военкомате по адресу фактического проживания, кроме того, он с <дата> по настоящее время работает в ООО «Макдоналдс» в должности члена бригады ресторана.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства - не является основанием для ограничения или условие для реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Согласно закону РФ от <дата> <№ обезличен> (ред. от <дата>) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Каких-либо помещений несовершеннолетнему Бабушкину А.Ю., <дата> г.р., и Бабушкину И.Ю. на праве собственности не принадлежит, равно как и не заключался с ними договор социального найма на жилое помещение.

Несовершеннолетний Бабушкин А.Ю., <дата> г.р., и Бабушкин И.Ю. состоят на учете в управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Химки и имеют право на льготы, установленные Федеральным законом от <дата> <№ обезличен>ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от <дата> <№ обезличен> - ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Химки Распоряжениями <№ обезличен>Р и 585Р от <дата> незаконно на основании заключения межведомственной Комиссии по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по г.о. Химки отказало во включении Бабушкина А.Ю., <дата> г.р. и Бабушкина И.Ю. в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по г.о. Химки, на основании не имеющий места жительства на территории городского округа Химки.

Наличие или отсутствие регистрации детей-сирот и лиц из их числа в определенном жилом помещении само по себе не означает наличие (отсутствие) места жительства ребенка в указанном жилом помещении и наличие (отсутствие) права пользования этим жилым помещением. Отсутствие регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) не может являться основанием для отказа во включении его в список детей-сирот и лиц из их числа для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

Местом жительства детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, должно признаваться по общему правилу, место устройства указанных лиц в зависимости от формы устройства и воспитания, предусмотренной СК РФ и ФЗ <№ обезличен>ФЗ. Таким образом, местом жительства детей-сирот и лиц из их числа должно признаваться жилое помещение опекуна (попечителя), приемных родителей. При этом место закрепленного за детьми сиротами и лицами из их числа жилого помещения и место устройства лиц указанной категории могут не совпадать.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Подтверждение факта проживания на территории г. Химки с 2013 года Бабушкину А.Ю., <дата> г.р. и Бабушкину И.Ю. необходимо для признания нуждающимися в жилом помещении c целью включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городскому округу Химки.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Шевляковой О. Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю., Бабушкина И. Ю. - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания в г.о. Химки несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю., <дата> г.р. в период с 2013 года по настоящее время, определив его место жительства по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер. 2й Чапаевский, <адрес>

Установить факт постоянного проживания в г.о. Химки Бабушкина И. Ю., в период с 2013 года по настоящее время.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области включить в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городскому округу Химки, Бабушкина А. Ю., <дата> г.р. и Бабушкина И. Ю..

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. А. Кобызев

Дело <№ обезличен>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

,

руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Судья В. А. Кобызев

ПРОТОКОЛ

судебного заседания по гражданскому делу <№ обезличен>

<дата> г. Химки, <адрес>Б.

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи: Кобызева В.А., при секретаре: Марчевском И.В., рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску,

Судебное заседание начато 10-30

Судебное заседание закрыто 10-55

Суд открыл судебное заседание и объявил, какое дело подлежит рассмотрению.

Проверяется явка в судебное заседание:

Истцы:

Шевлякова О. Ю., действующая в интересах несовершеннолетнего Бабушкина А. Ю.; личность установлена по паспорту

Бабушкин И.Ю. личность установлена по паспорту

Ответчики:

Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химкив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Администрация городского округа <адрес>в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Председательствующий объявил состав суда, фамилию секретаря, разъяснил участвующим в деле лицам право заявлять отводы и другие процессуальные права и обязанности. Отводов и самоотводов не заявлено. Права и обязанности разъяснены и понятны.

Выясняется вопрос о наличии ходатайств. Ходатайств нет.

Обсуждается возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 233 ГПК РФ, разъяснил, что при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не будет вправе рассматривать дело в порядке заочного производства.

Возражений нет.

Выслушав мнение, участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства, поскольку причины неявки в судебное заседания не являются уважительными, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не предоставлено.

Суд, переходит к рассмотрению дела по существу. Председательствующий, в соответствии со ст.172 ГПК РФ, доложил существо рассматриваемого дела и обратился к сторонам с вопросом: поддерживает ли истец свой иск и признает ли его ответчик, не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации.

Истец: исковые требования поддерживаю

Председательствующий предоставляет возможность сторонам выступить с объяснениями.

Истец суду пояснил:

Поддерживаю все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исковые требования также поддерживаю прошу удовлетворить.

Вопросов нет.

В соответствии со ст. 175 ГПК РФ устанавливается последовательность исследования доказательств.

Стороны: на усмотрение суда

Суд, совещаясь на месте, определил: установить последовательность исследования доказательств: исследовать письменные доказательства - огласить материалы дела.

Суд переходит к исследованию письменных доказательств.

Председательствующий исследует и оглашает листы дела, предъявляет их лицам, участвующим в деле, и их представителям.

Председательствующий выясняет у сторон, желают ли они исследовать иные доказательства по делу.

Сторонами ходатайств не заявлено.

Председательствующий, в соответствии со ст. 189 ГПК РФ, выясняет у лиц, участвующих в деле, желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.

Дополнений нет.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям.

Прения:

Исковые требования поддерживаю.

Прения окончены.

Реплик нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения.

По выходу оглашена резолютивная часть судебного постановления.

Сторонам разъяснено, что мотивированное решение будет изготовлено в течение установленного процессуальным законодательством срока.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены срок и порядок обжалования судебного постановления, разъяснены их право на ознакомление с протоколом, срок и порядок подачи замечаний на протокол судебного заседания.

Протокол составлен и подписан 17.03.2017

Председательствующий судья:                                                             

Секретарь судебного заседания: