Брянский областной суд Определение Гражданское дело 33-83/2017 (33-5339/2016;)

Движение по материалам дела
Номер Дела 33-83/2017 (33-5339/2016;)
Вид судопроизводства Гражданское дело
Инстанция Апелляция
Вид документа Определение
Категория гражданского дела 2.147 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере коммунальных услуг
Субъект РФ Брянская область
Наименование Суда Брянский областной суд
Результат РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Судья Апокина Евгения Викторовна
Истец Цыбина Т.А.
Ответчик ООО "УК "Славянская" , ТСЖ "Рославльское"
Дата поступления 25.11.2016
Дата решения 10.01.2017
Движение по делу 10.01.2017 14:00 Судебное заседание 23.01.2017 15:58 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 25.01.2017 14:44 Передано в экспедицию

Дело № 2-1017/2016 председательствующий-судья Петряков А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-83/2017 (33-5339/16)

гор. Брянск 10 января 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего судей областного суда

при секретаре

Петраковой Н.П.,         

Апокиной Е.В., Денисюка О.Н.,

Хамковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Цыбиной Т.А. по доверенности Самосадного В.Р. на решение Брянского районного суда Брянской области от 10 августа 2016 года по делу по иску Цыбиной ФИО14 к ТСЖ «Рославльское», ООО «УК «Славянская» о признании незаконным установления тарифа на ремонт и текущее содержание жилья, взыскании неосновательного обогащения, штрафа и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения представителей Цыбиной Т.А. по доверенности Цыбина А.В. и Самосадного В.Р., поддержавших доводы жалобы и просивших отменить решение суда, объяснения представителя ООО «УК Славянская» по доверенности Романовой А.И. и представителей ТСЖ «Рославльское» по доверенности Грищенко Г.А. и Сузиковой С.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цыбина Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с решением собственников помещений в многоквартирном доме создано ТСЖ «Рославльское». Решением суда от 11.03.2013г. признано недействительным решение общего собрания собственников ТСЖ «Рославльское» от 17.07.2012г. в части утверждения тарифа на содержание и текущий ремонт дома на второе полугодие. С момента принятия судебного решения и до 15.09.2015г. ТСЖ «Рославльское» не проводило собраний или иным образом не уведомляло ее, как собственника, о принятых решениях по размеру тарифов по статье «ремонт и текущее содержание». 01.02.2013г. Снежская сельская администрация приняла постановление №30/1, согласно которому принят тариф по статье ремонт и текущее содержание в размере 5,97 руб. за 1 кв.м. Учитывая, что ТСЖ «Рославльское» незаконно установило тариф по статье «ремонт и текущее содержание» в размере 12 рублей, считает, что за ее счет было незаконно приобретено имущество (денежные средства в виде повышенных платежей за коммунальные услуги). Кроте того, соглашением № 2 к договору управления многоквартирным домом от 19.07.2013г., заключенным между ООО «УК «Славянская» и ТСЖ, определен размер платы за «содержание и текущий ремонт» по цене 11, 45 руб. за 1 кв.м. в месяц. Установление такого тарифа также считает незаконным. С учетом уточнения требований просила суд признать решение общего собрания собственников ТСЖ «Рославльское» от 15.02.2013г. (протокол № 3 от 15.02.2013г.) в части утверждения расценки статьи «содержание и текущий ремонт в размере 12 руб. за кв.м.» недействительным с момента принятия решения; признать неправомерным применение тарифа на текущий ремонт и содержание жилья равного 11,45 руб. с момента заключения договора управления ТСЖ «Рославльское» с УК «Славянская»; взыскать с ответчика ТСЖ «Рославльское» в её пользу переплату за указанную услугу в размере 12 521,65 руб. за период с марта 2013г. по 15.09.2015г.; взыскать штраф согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и компенсацию морального вреда ...

Определением суда от 13.11.2015 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Славянская».

Решением Брянского районного суда Брянской области от 19.01.2016 года в исковых требованиях истцу отказано в полном объеме, в связи с пропуском срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Апелляционным определением судебной Коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26.04.2016 года решение Брянского районного суда Брянской области от 19.01.2016 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании неправомерным применения тарифа на текущий ремонт и содержание жилья в сумме 11,45 руб. с момента заключения договора управления многоквартирным домом между ТСЖ «Рославльское» и ООО «УК «Славянская», взыскания неосновательного обогащения за период с июля 2013г. по сентябрь 2015г., морального вреда в связи с ненадлежащим начислением оплаты за текущий ремонт и содержание жилья за период с июля 2013г. по сентябрь 2015г. и штрафа. В данной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

При новом рассмотрение дела, представитель истца Самосадный В.Р. увеличил заявленные исковые требования и просил признать неправомерным применение тарифа на текущий ремонт и содержание жилья в сумме 11, 45 руб. с момента заключения договора управления многоквартирным домом между ТСЖ «Рославльское» и ООО «Управляющая компания «Славянская». Взыскать с ТСЖ «Рославльское» в её пользу: имущественный вред в размере незаконное удержанной суммы по статье «содержание и текущий ремонт» за период с 01.07.2012г. по 31.12.2012г. в размере ... руб.; за неисполнение законных требований потребителя в установленный законом срок неустойку в размере ... руб.; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; компенсацию морального в размере ... руб. Взыскать с ООО «УК «Славянская» в её пользу: неосновательное обогащение в виде переплаты по статье «содержание и текущий ремонт» за период с июля 2013 года по июнь 2016 года в размере 13 042, 40 руб.; компенсацию морального вреда в размере ... руб..

Представители ответчиков ТСЖ «Рославльское» Овчинникова О.Б. и Грищенко Г.А., ООО «УК «Славянская» Романова А.И. с исковыми требованиями не согласились, указав на правомерность оспариваемого тарифа.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 10 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований Цыбиной Т.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Цыбиной Т.А. по доверенности Самосадный В.Р. просит решение суда отменить. Указывает на несогласие с выводом суда о правомерности применяемого тарифа, полагает неправильным применение судом положений ст.156 ЖК РФ. Обращает внимание, что в нарушение Устава ТСЖ и ЖК РФ, размеры тарифа на текущий ремонт и содержание помещений, начиная с 2013 года и по 2016 год включительно на общем собрании собственников не определялись. Не согласен с тем, что только ТСЖ «Рославльское», как орган совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме вправе принимать решения об изменении тарифа на содержание и текущий ремонт жилья.

В возражениях на апелляционную жалобу директор ООО «УК Славянская» Корнейков А.В. и представитель ТСЖ «Рославльское» по доверенности Сузикова С.В. просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции Цыбина Т.А. не явилась. Судебная коллегия в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Цыбина Т.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В доме, в котором расположена квартира истца, создано товарищество собственников жилья - ТСЖ «Рославльское», что подтверждается протоколом № 1 общего собрания собственников жилья <адрес> от 25.10.2009г.

На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 158 ЖК РФ содержит предписание о том, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, исходя из положений ст. ст. 153 - 155 ЖК РФ, отсутствие указанного в ч. 6 ст. 155 ЖК РФ договора, не освобождает ни собственника жилого помещения от обязанности по уплате оказанных услуг за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за оказанные коммунальные услуги, ни избранный для управления многоквартирным домом жилищный кооператив от обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в данном доме и предоставлению коммунальных услуг.

Согласно частей 7 и 8 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Поскольку в доме, где расположена квартира истицы, создано ТСЖ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в силу приведенного пункта 8 ст.156 ЖК РФ должен определяться органами управления ТСЖ в соответствии с уставом ТСЖ

    Согласно ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

    Установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Согласно п.3.1.2., 3.1.3 Устава ТСЖ «Рославльское» товарищество имеет право определять бюджет на год, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию недвижимости и благоустройство территории, включая взносы и отчисления и фонды, создаваемые в соответствии с настоящим Уставом и законодательными актами РФ, устанавливать размеры платежей, сборов и взносов для каждого домовладельца на основании законодательных актов РФ, настоящего Устава и решений общего собрания домовладельцев.

Согласно пунктам 2 и 3 ч.1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

15.02.2013г. проведено общее собрание членов ТСЖ жилого дома в форме заочного голосования. Из протокола №3 собрания членов ТСЖ «Рославльское» следует, что расценка статьи «содержание и текущий ремонт» на 2013 г. утверждена в размере 12 руб./ кв.м.

Как указано выше, в удовлетворении исковых требований о признании этого решения общего собрания собственников ТСЖ в части утверждения расценки статьи «содержание и текущий ремонт в размере 12 руб./кв.м.» недействительным с момента принятия решения, истцу отказано вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, установление тарифа «содержание и текущий ремонт жилья» произведено на основании решения общего собрания членов ТСЖ, как это предусмотрено вышеприведенными положениями действующего законодательства.

Из протокола №6 общего собрания членов ТСЖ «Рославльское» от 26.06.2013 г. проводимого в форме заочного голосования путем проведения опроса в письменной форме следует, что для управления жилым домом по <адрес> была выбрана ООО «УК «Славянская».

01.07.2013 г. между ООО «УК «Славянская» и ТСЖ «Рославльское» был заключен Договор на управление указанным многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца.

В соответствии с п. 4.1. указанного Договора управления многоквартирным жилым домом от 01.07.2013г. и в соответствии с п. 4 ст. 148 ЖК РФ, размер платы для собственника устанавливается по ценам и ставкам за содержание и текущий ремонт жилого помещения за 1 кв.м. в месяц, устанавливаемым уполномоченным органом.

Исходя из решения общего собрания членов ТСЖ «Рославльское» от 15.02.2013г., установившего тариф в размере 12 руб., и при согласовании с Правлением ТСЖ «Рославльское» возможность уменьшения тарифа в связи с отсутствием необходимости включения в него оплату работы ТСЖ, до 11 руб. 45 коп., дополнительным соглашением к Договору управления многоквартирным жилым домом от 01.07.2013г., ООО «УК «Славянская» взимает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома №7 в размере 11 руб. 45 коп.

Иных решений общего собрания членов ТСЖ после 2013 года по изменению тарифа на «содержание и текущий ремонт» не проводилось.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Цыбиной Т.А. суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права и пришел к выводу о том, что законодатель указал на право товарищества собственников жилья, как органа управления многоквартирным домом, устанавливать своим решением размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на срок не менее чем один год. При этом императивной нормы о принятии решения органом управления многоквартирным домом об изменении размера платы за содержание жилого помещения ежегодно ни федеральное законодательство, ни Устав ТСЖ «Рославльское», не содержат, и исходил из того, что утвержденный на общем собрании членов ТСЖ «Рославльское» 15.02.2013г. собственниками помещений многоквартирного дома тариф по статье содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 12 руб. за 1 кв.м. принят в соответствие с положениями действующего законодательства.

Судом отмечено, что установленный ООО «УК «Славянская» тариф в размере 11 руб. 45 коп. при согласовании с Правлением ТСЖ «Рославльское» принят в сторону уменьшения, а не увеличения, по сравнению с тарифом в размере 12 руб. за 1 кв.м., принятым на общем собрании членов ТСЖ «Рославльское» 15.02.2013г., и является более выгодным для жильцов дома.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку в силу положений ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на основании иного тарифа (на что ссылается истец), применяется в тех случаях, когда в многоквартирном жилом доме не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и при этом в доме не созданы ТСЖ, либо жилищный кооператив. В тех случаях, когда в таком доме создано ТСЖ, размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, определяется органами управления ТСЖ.

    В настоящем случае, в доме, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, создано ТСЖ, осуществляющее управление домом, а органами управления названного товарищества установлены обязательные к применению тарифы, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

    Поэтому при оплате за жилье, за содержание и обслуживание дома должны применяться тарифы, утвержденные органами управления ТСЖ «Рославльское».

Отказывая в удовлетворении требований Цыбиной Т.А. о взыскании с ТСЖ «Рославльское» имущественного вреда в размере 2460, 24 руб., который, по мнению истца, образовался за период с 1 июля 2012г. по декабрь 2012г., суд обоснованно исходил из того, что плата за указанный период по статье «содержание и текущий ремонт жилья» взыскана с Цыбиной Т.А. на основании вступившего в законную силу решения суда от 13.01.2014 года, которым с Цыбиной Т.А. в пользу ТСЖ «Рославльское» взыскана задолженность по оплате обязательных платежей и коммунальных услуг, в том числе на содержание и текущий ремонт жилья, за период с июня по декабрь 2012г. включительно в сумме 14 471, 14 руб. Таким образом, разрешение вопроса об изменении задолженности по оплате платежей, в том числе на содержание и текущий ремонт жилья за период с июня по декабрь 2012г. путем взыскания разницы в изменении тарифа, суд обоснованно посчитал не возможным в рамках данного судебного разбирательства. В связи с этим, суд посчитал подлежащими отклонению и производные требования истца о взыскании с ТСЖ «Рославльское» неустойки за неисполнение законных требований потребителя, штрафа и компенсации морального вреда.

    Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с выводом суда о том, что только ТСЖ «Рославльское», как орган совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме вправе принимать решения об изменении тарифа на содержание и текущий ремонт жилья основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения суда.

Необоснованными являются и доводы истца о том, что решением внеочередного собрания от 21.03.2014 года изменен тариф на «содержание и текущий ремонт жилья» до 05 руб. 97 коп., поскольку указанные доводы также основаны на ошибочном толковании норм материального права. Представленное истцом решение общего собрания собственников жилья от 21.03.2014г. в многоквартирном доме, где создано ТСЖ, в силу ст.ст.156, 145 ЖК РФ, не может заменить решения общего собрания членов ТСЖ, к чьему исключительному ведению и относится установление спорного тарифа.

    Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 10 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Цыбиной Т.А. по доверенности Самосадного В.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Н.П.Петракова

Е.В.Апокина

О.Н.Денисюк

По всем вопросам связанные с решением суда можете обратиться

ФЗ-262