Выделяют два вида исполнительного производства – добровольное и принудительное. С добровольным все понятно, суд принял решение и стороны его исполнили. Например, суд принял решение, что должник обязан выплатить истцу определенную сумму, и должник ее спокойно выплачивает. Но вот, если должник не выплачивает, тогда и начинается то самое принудительное производство, так, например, у него могут забрать имущество и продать на публичных торгах.
Часто такое производство разбирают, как принудительное исполнение. Да, с практической точки зрения так получается, так как добровольное исполнение само по себе понятно и не требует каких-либо дополнительных манипуляций, но все же справедливо бы все-таки было отметить этот критерий.
Обычно решения суда выполняется после вступления данного решения (имеется ввиду акта) в законную силу, но бывает случаи немедленного исполнения (предусматривается законом). Такое производство можно возбудить, либо по требования взыскателя, либо прокурора. Контролировать данный процесс должен судья, вынесший решение. А вот министерство юстиции уже следит за исполнением данного решения.
Стадии исполнительного производства
Законодательно можно выделить три стадии:
- Возбуждения производства и подготовительный процесс к исполнению. Здесь более-менее организационные моменты, типа какова вероятность исполнения документа, есть ли вероятность добровольного исполнения, в случае необходимости розыск должника или его имущества и др.
- Здесь уже непосредственно осуществляется само исполнение. Осуществляются все действия, чтобы взыскать с должника имущество.
- Ну и завершающая стадия, где происходит уже прекращение производства, либо возврата документов взыскателю.
Что именно делают приставы
Первая стадия подразумевает наличие исполнительного документа. Здесь уже сотрудники органов ФССП (Федеральной службы судебных приставов) получает этот документ и решают можно ли вообще возбудить поэтому документы исполнительное производство, то есть должны быть основания для такого возбуждения. До того, как не возбудиться производство речи о том, чтобы взыскать имущество вообще быть не может. То есть мы допустим, даже, если знаем, что должник не выплачивает свой долг, мы не можем просто взять и снять, допустим, с его карты деньги. Сначала нам нужно возбудить производство, а уж потом думать о каких-то мерах возврата средств взыскателю. Причем может быть принято решение не только о возбуждении исполнительного производства, но и об его отказе.
Принудительные меры приставов
Потому что исполнительное производство само по себе подразумевает принудительные меры государственно-правового характера. Сколько сразу мы нарушим принципов той же самой конституции. Во-первых, мы вообще даже не знаем является ли данное лицо должником, либо взыскатель, что-то не так понял. Во-вторых, при оказании принудительных мер ограничиваются некоторые права лица, что не допустимо, так как для этого нужны основания.
До того, как возбудиться производство нужно вручить исполнительный документ к взысканию. Здесь сотрудник органа ФССП получает исполнительный документ от суда или другого органа (либо вместе с заявлением от самого взыскателя). При этом в этом заявлении можно требовать наложить арест, либо оказания каких-либо других мер, которые будут целесообразны в том или ином случае. Когда сотрудник получил данный лист, это еще не может значить, что производство возбудиться. Так в возбуждении может быть отказана при определенных случаях.
Дальше идут организационные моменты, которые гласят о сроках, возможностях и др. их можно отдельно посмотреть в законе «Об исполнительном производстве».
Действия пристава после возбуждения производства
Разберем все по порядку. Во-первых, это может быть приостановление исполнительного производства. Здесь подразумевается, что берется по каким-либо обстоятельством определенный тайм-аут (если можно так сказать), то есть перерыв при исполнении исполнительных действий. Этот период особо никак не ограничивается, он устраняется тогда, когда дело возможно опять продолжить, то есть отпали те обстоятельства, которые послужили основаниям для решения приостановления исполнительного производства.
Просто по щелчку пальца приостановить производство, конечно же, никто не даст, для этого должно быть решения суда, сотрудника ФССП. При этом оно может быть, как в обязательном порядке, так и по усмотрению соответствующего органа. Основания для таких действий закреплены в 39 и 40 статьи вышеупомянутого закона, другие основания не могут быть. Поэтому, если вы будете ссылаться на какое-либо свое основания, которое нет в данных статьях, приостановить производство вам никто не даст. Да, это ходатайство может быть даже и уважительным, например, судебная практика имеет множество примеров, когда бюджетные организации говорят, что у нас просто нет денег, причина уважительная, но не закреплена в законе, поэтому о приостановлении производства не может быть и речи.
Немного разберем эти основания, когда производство в какой-то части, либо полностью и обязательно приостанавливается:
- Когда был подан иск о том, чтобы освободить от ареста (то есть, например, данное имущество по мнению должника нельзя арестовывать по тем или иным причинам);
- Оспариваются результаты оценивания стоимости имущества;
- Оспариваются документы о взыскании;
Это три основных основания, но закон предусматривает и иными.
Так же есть обстоятельства, когда производство может в какой-то части или полностью может быть будет приостановлено, то есть это падает на решение судов и сотрудников ФССП:
- В суде оспариваются документы органа или лица, рассматривающего правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях.
- Должник на данный момент находится в долгой командировке по службе;
- Было возбуждено производство о том, чтобы оспорить проставления деяний сотрудника ФССП;
- Это главные виды, но перечни 39, 40 статьи более намного длиннее, поэтому, если вас коснулось исполнительное производство и у вас есть основания полагать, что производство можно приостановить, то стоит внимательно просмотреть эти статьи, дабы убедиться, что ваше основания соответствует закону.
- С приостановлением разобрались, давайте разберемся теперь с прекращением. Данная процедура может быть также произведена только по основания, причем перечень оснований так же нельзя дополнить какими-либо своими основаниями, пускай даже и уважительными. Данный перечень находиться в статье 43 вышеупомянутого федерального закона. Также, стоит отметить, что, если данное производство прекратилось, то возобновить его опять уже нельзя. Исключением будет лишь тот случай, когда прекращение было отменено судом, ну тогда с формальной точки зрения это будет так же являться не возобновлением, а лишь обнулением прекращения, то есть возврат в то состояние, которое было до прекращения.
Основания для прекращения исполнительного производства у приставов
Смерть взыскателя, должника. Здесь равнозначны понятия, когда признали умершим и когда признали безвестно отсутствующим. Никакие взыскания не могут переходить по наследству или каким-либо иным способом.
- Нет способов для реализации исполнительного листа;
- Взыскатель отказался от той вещи, которую взыскали;
- Так же есть и иные случаи, полный перечень можно посмотреть вы вышеупомянутой статье.
- Но, чтобы не терять полноты картины, доберемся все-таки до еще одного варианта – возврата исполнительного документа. Основания здесь похожи на те, которые являются для возврата иска. При этом, если был возврат, то это не значит, что дело не будет исполняться, просто нужно устранит те недочеты, которые были в заявлении. Допустим не указан какой-либо критерий, который обязательно указывается в заявлении. Вам вернули заявлении, вы все поняли, переработали и вот можно осуществлять исполнительного производства.
Окончание исполнительных действий приставом и завершение производства
Здесь подразумеваются любые события, которые влекут окончания исполнительно производства. Так самым распространенным является исполнение документы, когда, например, с должника взыскали все необходимое имущество, а значит он по идее уже ничего не должен. Но бывают и другие основания, которые повлекли возврат исполнительного документа. То есть, во общих чертах подразумевается, что окончания – это ваше расставание с судебными приставами. И они бывают как приятные, так и не очень. Конечно же, в случае возврата вы к ним скорее всего вернетесь, но все же формально на данный момент вы с ними никак не связаны.
Стоит отдельно упомнить розыск должника (или ребенка), либо его имущества. Бывают такие случаи, когда по каким-либо причинам найти должника невозможно. Например, он сменил адрес (может быть специально, а может и случайно) и переехал в другой дом. В таком случае может быть принято решение об осуществления розыска. Причем основания так же должны быть подобающими, поэтому они регулируются статьей 65 того же самого Федерального закона.
В целом, как вы убедились, исполнительное производство процедура не самая приятная, которая так же имеет множество различных порядков и оснований. С одной стороны, если вы взыскатель у вас может просто не оказаться выбора в определенных моментах. Но с другой стороны, зачем самому себе добавлять лишние дела, может быть, вы недопоняли должника или еще нечто похожее. Возможно он просто забыл внести сумму или по еще каким-либо причинам не выплачивает вам средства, не отдает имущество и т.д. Случается так, что должнику нужно просто отправить уведомление или позвонить, если это ваш знакомый и дело разрешится само собой и по обоюдному согласию.
Конечно же, с другой стороны бывает и так, что должник просто отказывается выполнять свои обязательства, тогда, конечно же, все-таки придется возбудить подобное производство. Должнику в то же время, еще не приятней вся эта ситуация, поэтому настоятельно рекомендуется не доводить дела до подобных неприятностей.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
29.04.2017 14:27:08
13.12.2016 12:44:34