Что такое протокол разногласий к договору?
В общем определении протоколом разногласий называют некий документ, который составляет сторона-получатель оферты. Эта сторона собирается заключить контракт, но только на других условиях. Изменения могут быть:
- Полными.
- Частичными.
Так или иначе, но договор предполагается менять. И отдельные (или все) его пункты и требования просто будут пересматриваться. Протокол разногласий принято рассматривать в качестве новой оферты.
Сторона-получатель протокола разногласий может подписать его или отказаться. Если подпись поставлена, то новая редакция по спорным (конфликтным) условиям считается принятой.
Естественно, это условие договора будет действовать по редакции протокола разногласий, но не первичного контракта.
Если же контрагент недоволен новыми условиями, то придется составлять еще один протокол. Он должен урегулировать все появившиеся разногласия.
Естественно, в этом документе нужно указывать разнообразные реквизиты, уполномоченных подписантов, адреса, место составления и дата и т.п.
Но ключевой тут является сторона содержания. Дело в том, что именно тут нужно будет отразить позицию той стороны договора, которая чем-то не устроила. Нужно четко и лаконично расписать что конкретно не понравилось и по какой причине.
Не воспринимайте это как буквальную инструкцию. В стандартной форме содержательной части протокола обычно есть 2 колонки:
- Первоначальный вид (левая колонка).
- Конечный или исправленный вид (правая колонка).
Разумеется, если обе стороны имеют какой-то скрытый конфликт то никакой протокол согласования не поможет урегулировать все разногласия, и можно будет устроить свою локальную "войну правок" прямо как в Википедии. Однако на практике для этого обычно просто привлекают профессиональных юристов. Которые уже и договариваются по теме каждого конкретного пункта.
В общей теории, протокол разногласий может потребоваться вам в двух ситуациях:
- Используется типовой контракт.
- Нужно задокументировать разногласия.
Если контракт типовой, то нужно как-то подчеркивать индивидуальные условия для конкретного контрагента. Именно для этих целей и применяется протокол разногласий.
Если же вам нужно задокументировать имеющиеся расхождения, то через протокол просто осуществляется взаимодействие. Не надо диктовать строки по телефону, даже электронная почта тут не помогает обычно, С документированием вы быстрее придете к финальному концу, чем с обрывочными сообщениями.
Как составить протокол разногласий 44 ФЗ?
Не путайте эту форму с той, которая предусмотрена в ГК РФ. Форма протокола разногласий к договору по закупкам на электронном аукционе сильно отличается от того, что обычно все привыкли делать. Итак, по ГК РФ протокол разногласий регламентируется на уровне 2 статей:
- 445.
- 507.
В общих чертах, это договора на поставку и контракты в обязательном порядке заключения.
Если мы говорим исключительно про протокол по 44 ФЗ, то это только те документы, которые связаны с электронными аукционами. Что уже, как вы догадываетесь, создает некоторые сложности.
Благо, форма для этого протокола жестко не устанавливается. Тут нужно указывать на сам факт расхождения между:
- Положениями общей документации.
- Условий проекта.
А подписантом тут будет выступать не каждый представитель сторон. Это может быть человек с собственной ЭЦП.
Необходимость придерживаться форм по 44 ФЗ отсутствует. Даже не придется переправлять заказчику отсканированный и подписанный бумажный документ.
Основные правила для протокола разногласий по 44 ФЗ
Начнем со сроков подачи. Если вы не успели подать протокол в указанный предел, то вы признаетесь лицом, которое уклоняется от подписания контракта. В контексте 44 ФЗ, после этого вам ничего хорошего точно не светит.
Протокол разногласий нужно оформлять не как отдельное положение, а в виде целого документа. Естественно, именно в нем нужно указывать все положения и условия договора, которые не соответствуют или противоречат:
- Заявке на участие в аукционе.
- Документации об аукционе.
- Извещениям и т.п.
Естественно, конфликтные положения придется расписывать самостоятельно.
Для подачи протокола разногласий нужно соблюдать предел 13 дня (календарного) с момента размещения в ЕИС итогового протокола.
Кроме того, для одной закупки не ограничивают количество протоколов разногласий. Грубо говоря их может быть сразу несколько.
Проблема протокола разногласий по 44 ФЗ в том, что существенные положения договора им поменять не удастся. Только сможете поправить технические неточности и ошибки, не более того. Кстати, отправка протокола разногласий к самому контракту, доступна только в контексте электронного аукциона. По-другому ничего сделать не получится.
Заключение
Если не брать в учет закупки и электронные аукционы, то жить становится немного проще. Потому что в обычных бизнес-процессах протокол разногласий становится первым документом, подтверждающим наличие проблемы. И уже после его составления стороны вновь садятся за стол переговоров, и пытаются договориться.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.